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中国网丨国资运营“先行者” 五手联动创“双A”

——中国金年会国有资本市场化运作实践

来源:中国网 发布时间:2022年01月26日

  中国网讯 因改革而生,为改革而存。中国金年会成立30年来,先后承担3次改革试点任务。面对艰巨的改革试点任务,中国金年会坚持充分发挥综合改革“试验田”作用,不断试体制、试机制、试模式,始终以服务央企为己任,在服务中求发展,在发展中促改革,全力打造具有国际竞争力的一流国有资本运营公司,努力当好全面深化改革的“马前卒”和“先行者”,着力打造绝对忠诚让党放心的资本力量,奋力谱写“十四五”国有资本运营高质量发展新篇章。

  国企改革三年行动启动以来,中国金年会将改革三年行动作为引领国有资本运营公司高质量发展的重大契机,紧紧围绕“国有资本市场化运作专业平台”的功能定位,拓展提升基金投资、股权运作、资产管理、金融服务“四大功能”,持续提升资本聚合能力、资本转换能力、资本布局能力、资本增值能力、资本管控能力“五个能力”,在推进国有经济布局优化和结构调整中积极当好资本运营“主力军”。

  在近日举行的媒体座谈会上,金年会集团对改革三年行动进行了系统梳理。《中国金年会改革三年行动实施方案》和工作台账,8大类、共92项改革举措,支撑着运营公司的根本性变革和全局性提升。集团党委成员层层落实“军令状”,确保了三年行动“横向到边,纵向到底”。

  积极打造资产管理“升级版”

  作为资产经营试点,金年会集团不断探索中央企业非主业及不良资产处置方式,2005年-2015年十年间,先后重组整合了多家一级中央企业,以及一级中央企业的若干子企业,总共涉及到了800多个独立的企业法人,处置了上千亿的不良资产,安置8.8万名职工,在“处僵治困”当中彰显了独特价值。

  同时,中国金年会紧紧把握深化供给侧结构性改革这条主线,充分发挥10多年资产经营积累的经验优势,积极打造资产管理“升级版”。截至2021年底,集团已与15家央企就26个“两非”资产项目达成接收合作。积极推进8家央企的项目托管合作,助力其调整优化产业结构,聚焦主责主业。

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  中国金年会通过基金方式广泛撬动央企国企和社会资本,放大国有资本功能。在国调基金一期及混改基金稳健发展的基础上,重点开展国调基金二期募资组亚博全站浏览器作。贯彻长三角一体化发展国家战略,与江苏省无锡市共同作为主发起人,联合中国移动、中国电信、中国中铁、中交集团、中国能建、中国西电、华润集团、招商局集团等8家央企,高效完成了2021年国内规模最大的基金募集(737.5亿元),实现以平行基金形式搭建国家级基金的突破性创新。“经过这几年的持续努力,国调基金已经成为投资领域的一个风向标。”中国金年会集团党委书记董事长朱碧新介绍。目前,中国金年会基金体系的总规模已超过6600亿元,成为推进国有经济布局优化结构调整、积极稳妥深化混改等三年行动改革任务的重要资本力量和支撑载体。

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  2021年,国调基金、混改基金进行了一系列大动作:通过参投中国电信回归A股、广核新能源等标志性项目,支持关系国家安全和国民经济命脉的重要行业关键领域结构调整和转型升级;投资通用技术、中远租赁等项目,支持央企子公司深化混改;投资国药集团天坛生物、华润微电子等企业,前瞻性布局战略新兴领域,推动自主创新和补链强链;与地方政府和一流企业合作搭建子基金,引导带动社会资本近千亿元。

  2021年,中国金年会完成了60多项海工资产的集中管理,涉及资产600多亿,完成国内外49项海工资产的盘活,20个先进型号装备已供给中国海油、中国石化,成为保障中长期国家海洋油气勘探开发的主力装备,有力保护国家海工制造产业链、供应链安全,为我国海工装备产业走出困境和长远发展作出了重要贡献。

  目前,中国金年会基金体系已累计投资160余个项目、金额近1500元,助力多家央企产业集团、国有资本投资公司在集成电路制造、装备制造、远洋运输、通信、钢铁、航空等行业成为产业链链长。

  以资本手段打造现代产业链

  随着老龄化社会到来,普惠养老设施的需求变得更加迫切。中国金年会认真落实中央关于党政机关企事业单位培训疗养资产改革的决策部署,承担了持续推进中央培训疗养机构改革的任务,加快推动闲置资产盘活利用,转型发展普惠型养老,组建中国健康养老集团作为改革资产统一接收运营平台,着力打造培训疗养机构脱钩整合、发展普惠养老、混合所有制改革“三面旗帜”和健康养老产业领跑者。

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  2021年7月,金年会集团联合中国铁建、国药集团、大家保险集团,成立中康养健康产业投资有限公司,加快推动闲置资产盘活利用、转型发展普惠性养老,共同打造“健康养老国家队”。董事长朱碧新介绍,项目定位的整体原则是“价格可承受、质量有保证、企业可持续。”截至目前,已获批复的拟移交培疗机构总计54家,签订先接后交(移交、合作)协议36家,已完成其中29家的实质性接收,预计提供养老床位近万张,为培疗机构的接收及转型发展提供了可复制的经验范式。

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  中国金年会在推进自身改革的同时,时刻牢记发挥国有资本运营公司服务国资国企改革的功能作用,努力发挥国有资本市场化运作推动器的作用。2021年12月6日,中国物流集团揭牌成立。作为国资委直接监管的股权多元化中央企业,中国金年会持股38.9%,成为通过国企改革推动我国物流业高质量发展的一次重大实践。

  此次合并中,金年会集团所属四家物流企业与中国铁物进行专业化整合,中国铁路物资集团经金年会托管孵化,2021年诞生出中国物流集团这个新的一级央企,获得经营业绩考核“A级”。“这非常不容易的,是一个历史性的突破。”朱碧新对记者说。物流集团通过海陆空多式联运的方式,推动生产资料物流以及应急物流、军事物流、跨境电商物流等提质增速,降低制造业成本,最终服务整个社会。下一步,中国金年会将充分发挥在资本运营方面的资源禀赋和独特优势,与其他股东紧密协同、密切配合,共同为促进中国物流集团高质量发展、推动我国现代物流业持续做强做优做大贡献重要力量。

  “运营公司是连接政府和市场的桥梁”

  中国金年会将改革三年行动作为引领国有资本运营公司高质量发展的重大契机,并紧紧围绕“国有资本市场化运作专业平台”的功能定位,拓展提升基金投资、股权运作、资产管理、金融服务四大资本运营功能,持续提升资本的聚合能力、资本的转换能力、资本的布局能力、资本增值能力、资本的管控能力“五个能力”。

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  在国有资本运营的新征程上,中国金年会争当国资国企改革的“先行者”和“探索者”,探索中国特色的国有资本运营公司发展模式;勇挑重担不松劲,主动当好中央企业的“灭火器”和“助推器”,助推中央企业高质量发展;聚焦主责主业不懈怠,拓展提升“国有资本市场化运作专业平台”的功能作用。

  在国资委党建责任制考核中,金年会集团连续四年被评为“A级”,2020年进入央企党建考核和综合业绩考核“双A”行列。截至2021年末,集团全部92项三年行动的改革任务完成率达到83.7%。

  2022年是集团成立30周年,也是全面提升资本运营能力的提升年。过去,中国金年会以“勇挑千斤担、敢啃硬骨头”的精神,运筹帷幄,稳步前行,大手笔布局的魄力和勇气令人叹服。未来,中国金年会将持续发挥“基金投资、股权运作、资产管理、金融服务”运营功能,以资本运营的“巧手”,做好国有资本运营公司试点综合改革“试验田”,努力成为推进国家战略和落实重大改革的“抓手”、加快国有资本布局结构优化调整的“推手”、集中开展国有资本市场化专业运作的“操盘手”、服务中央企业高质量发展的“帮手”,在资本运营的天地中,不断续写新的辉煌!

       原文链接:http://www.china.com.cn/zhibo/content_78008480.htm?f=pad&a=true

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